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Jorge Villalba
Cómo diría la Inteligencia Artificial hay fechas que quedan grabadas en la memoria de un pueblo. En Misiones, una de ellas es el 29 de octubre de 2006. Aquel domingo, los misioneros acudieron a las urnas para elegir convencionales constituyentes y terminaron protagonizando uno de los episodios políticos más recordados de la historia reciente de la provincia.
La discusión parecía concentrarse en un artículo de la Constitución, pero detrás había una cuestión mucho más profunda: la posibilidad de que el gobernador pudiera ser reelegido indefinidamente.
Carlos Rovira, entonces al frente del Gobierno provincial, impulsaba una reforma del artículo 110 de la Constitución de Misiones, que establecía límites a la reelección consecutiva del gobernador y el vicegobernador. La elección no definía directamente quién gobernaría la provincia, sino quiénes integrarían la Convención Constituyente encargada de decidir sobre esa modificación.
La oposición se reunió alrededor del Frente Unidos por la Dignidad (FUD), encabezado por Joaquín Piña, obispo emérito de Puerto Iguazú. Su figura se convirtió en el símbolo de un espacio que reunió a partidos políticos, organizaciones sociales y sectores que rechazaban la reforma.
El resultado fue contundente: el FUD consiguió 20 convencionales, frente a los 15 del oficialismo. Aquella diferencia impidió que avanzara el proyecto impulsado por Rovira.
La campaña tuvo una repercusión nacional. El entonces presidente Néstor Kirchner había expresado su respaldo a Rovira, por lo que el resultado misionero también adquirió relevancia en el escenario político argentino.
La figura de Piña, desde su trayectoria religiosa, le dio a la oposición una referencia que superó las estructuras partidarias tradicionales. Bajo su liderazgo, sectores diferentes encontraron un objetivo común: impedir que se eliminara el límite constitucional a la reelección del gobernador.
La elección dejó una imagen difícil de borrar: una oposición que, pese a sus diferencias internas, logró unificarse detrás de una consigna concreta y obtener una mayoría en las urnas.
Pero la historia no terminó aquella noche. El 15 de noviembre de 2006, la Convención Constituyente se reunió en Posadas y ratificó el artículo 110 por 20 votos contra 15. De esa manera, quedó definitivamente descartada la reforma que pretendía habilitar la reelección indefinida.
El significado de aquel “No”
Veinte años después, aquella elección continúa siendo una referencia para analizar la política misionera. No fue una elección de gobernador ni una consulta popular directa sobre la reforma: los ciudadanos eligieron a los convencionales que debían resolver la cuestión constitucional. Sin embargo, el resultado expresó un rechazo electoral al proyecto y dejó una consecuencia institucional concreta.
La experiencia de 2006 también mostró que las alianzas políticas pueden construirse alrededor de una demanda compartida, incluso cuando sus integrantes tienen trayectorias e ideas diferentes.
La historia invita, además, a reflexionar sobre el valor de las constituciones, los límites al poder y la importancia de que las reglas institucionales no dependan solamente de la voluntad de quienes gobiernan.
En aquella jornada, Misiones no eligió un nuevo gobernador. Eligió a quienes tendrían en sus manos una reforma decisiva y, con el resultado de las urnas, cerró el camino a la reelección indefinida que impulsaba Rovira.
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A casi dos décadas de aquel domingo, el episodio sigue formando parte de la memoria política provincial. Porque hay decisiones electorales que no solamente definen una disputa del momento: también establecen límites, dejan enseñanzas y terminan convirtiéndose en historia.
