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Gobernar también es hacerse cargo: Passalacqua, la gestión en tiempos de ausencia del Estado nacional

Mientras el Gobierno de Javier Milei reduce su presencia en las provincias y deja obras, servicios y demandas sin respuesta, Misiones busca sostener responsabilidades que no puede darse el lujo de abandonar.
Política08/11/2026 10:55Jorge VillalbaJorge Villalba
Licitación Ruta 14

En esa tarea, Hugo Passalacqua pone el acento en algo que va más allá de una discusión presupuestaria: el compromiso de que los problemas de los misioneros no queden esperando una respuesta que nunca llega.

La diferencia entre administrar y gobernar muchas veces aparece justamente ahí: en decidir qué hacer cuando los recursos son escasos, las necesidades siguen presentes y las soluciones no pueden postergarse.

La semana dejó varias señales de esa manera de entender la gestión. La decisión de avanzar con la repavimentación y construcción de terceras trochas en la Ruta Nacional 14, entre Leandro N. Alem, Oberá y Campo Viera, es una de ellas. Se trata de una obra que corresponde a la órbita nacional, pero que será impulsada por la Provincia con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo. Son alrededor de 50 kilómetros de intervención, con carriles de adelantamiento y mejoras de seguridad vial, en una traza fundamental para la producción, el transporte y la circulación de miles de misioneros.

Licitación Ruta 14
Licitación Ruta 14

No es una obra menor ni una necesidad nueva. Es una respuesta a un reclamo que lleva años y que, ante la falta de inversión nacional, encontró una decisión política en Misiones. Passalacqua lo expresó con claridad: la obra correspondía a Nación, pero la hará la Provincia.

Hacerse cargo no significa que la responsabilidad nacional desaparezca. Significa entender que detrás de una ruta deteriorada hay familias, trabajadores, productores y transportistas que necesitan circular en condiciones seguras. La Provincia puede reclamar lo que le corresponde a la Nación, pero mientras tanto también debe buscar soluciones. Esa es una cuestión de compromiso social, no solamente de administración.

La misma lógica se vio frente a las tormentas que golpearon a distintas localidades. Panambí, Aristóbulo del Valle, Dos de Mayo y otras comunidades sufrieron daños en viviendas, caminos, tendidos eléctricos y estructuras productivas. Allí también apareció el Estado provincial, junto a los municipios, la Policía, Bomberos, Defensa Civil y los equipos de asistencia. No alcanza con anunciar que se está preparado: hay que estar cuando el vecino pierde el techo, cuando una familia queda sin luz o cuando una chacra resulta dañada.

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Passalacqua destacó que la prevención frente a El Niño viene trabajándose desde hace seis meses y que la coordinación con los intendentes es fundamental. La Provincia prepara, además, una declaración de emergencia para ampliar la capacidad de respuesta. El Gobernador lo resumió con una expresión que tiene mucho más contenido que cualquier discurso: “La vida cotidiana es otra cosa; ahí tenemos que estar como Estado, con corazón y afecto”.

En ese trabajo de articulación aparece con fuerza Carlos “Kako” Sartori. Durante los últimos días, el ministro coordinador de Gabinete tuvo una agenda que combinó dos frentes especialmente sensibles: la situación económica de los sectores privados y la emergencia climática. Encabezó una nueva reunión con empresarios de comercio, industria, construcción, hotelería, gastronomía y servicios, junto a los ministros Adolfo Safrán y José María Arrúa. Allí se escucharon problemas concretos: caída del consumo, costos de energía y servicios, pérdida de competitividad, dificultades de financiamiento y necesidad de sostener el empleo. 

Sartori con empresarios
Kako Sartori con empresarios

No fue una reunión para la foto. Sartori planteó que estos encuentros se mantengan cada quince días, precisamente para escuchar a quienes generan trabajo y buscar herramientas desde el Estado. Su definición fue clara: el sector privado es el motor de la provincia y el Gobierno debe acompañarlo en un momento difícil. Al mismo tiempo, el funcionario recorrió y siguió de cerca la situación de los municipios afectados por las lluvias, anticipó la preparación del decreto de emergencia por El Niño y la convocatoria a una mesa de trabajo más amplia. Esa combinación de gestión económica y presencia ante las urgencias muestra una tarea que muchas veces no tiene grandes anuncios, pero exige seguimiento permanente. 

También hubo que salir a reclamar lo que corresponde a Misiones. La reunión con el coordinador nacional del Fondo Especial del Tabaco, Marcelo Reinoso, volvió a poner sobre la mesa las demoras en los programas operativos y en la transferencia de recursos para las familias tabacaleras. El ministro del Agro, Facundo López Sartori, planteó la necesidad de respuestas y previsibilidad, especialmente ante los daños que puede provocar el fenómeno climático en la próxima campaña. Una vez más, la Provincia debió gestionar frente a Nación para que los recursos destinados a los productores lleguen a quienes los necesitan. 

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En Apóstoles, la Fiesta Nacional e Internacional de la Yerba Mate ofreció otra muestra de esa búsqueda de alternativas. Passalacqua recorrió la exposición y destacó el esfuerzo de los productores, mientras la agenda incluyó una ronda de negocios con cerca de 80 proveedores misioneros y jornadas tecnológicas vinculadas con la producción, la trazabilidad, la conservación de suelos y la mecanización. En una actividad que atraviesa dificultades por la desregulación y la falta de herramientas nacionales, generar contactos comerciales, abrir mercados y acompañar a quienes producen también es una forma de defender el trabajo misionero. 

Pero la gestión no se mide solamente por las decisiones del Gobernador y sus ministros. También importa cómo se ejerce la representación política. Y en ese punto, las palabras de Enio Lemes merecen ser escuchadas. Durante una actividad en Dos Arroyos, donde acompañó la entrega de certificados a vecinos que completaron capacitaciones en ceremonial, protocolo y oratoria, el diputado defendió una manera de hacer política que empieza por salir al encuentro de la gente.

Lemes cuestionó a los legisladores que prefieren permanecer en sus oficinas antes que recorrer las colonias y conocer los problemas de productores yerbateros, tealeros y tabacaleros, comerciantes, industriales y trabajadores. Su planteo tiene un destinatario político claro: resulta difícil reclamar más sesiones ordinarias y más actividad parlamentaria si después no existe la misma disposición para participar de las comisiones, escuchar los problemas y trabajar sobre las soluciones. También apuntó contra quienes, según su crítica, eligen la comodidad de una oficina con aire acondicionado y la exposición en redes sociales antes que el contacto con la realidad de los misioneros. 

Enio Lemes
Enio Lemes

La discusión no debería reducirse a oficialismo y oposición. La sociedad tiene derecho a exigir que cada diputado cumpla con su función, que participe de las comisiones, estudie los proyectos y, sobre todo, conozca aquello sobre lo que después debe legislar. Un video puede mostrar una opinión; caminar una colonia permite escuchar una necesidad. Y entre una cosa y la otra hay una diferencia importante cuando se pretende representar a una provincia tan extensa y diversa como Misiones.

Enio Lemes eligió poner el cuerpo en el territorio y llevar esa discusión al debate público. La capacitación en Dos Arroyos, como tantas otras actividades que se realizan en localidades pequeñas, también demuestra que el interior necesita oportunidades y que el federalismo se construye acercando formación, instituciones y respuestas a lugares que muchas veces quedan lejos de las agendas centrales.

Lo que une todas estas acciones es una idea sencilla: Misiones no puede quedarse esperando. Si Nación no sostiene una ruta, la Provincia busca cómo avanzar; si los recursos para los productores no llegan, se reclaman; si una tormenta golpea a una comunidad, hay que organizar la asistencia; si las empresas no encuentran condiciones para sostener el empleo, el Estado tiene que sentarse a escuchar y buscar herramientas.

Eso no significa que la Provincia pueda reemplazar indefinidamente las obligaciones nacionales. Tampoco que todas las respuestas estén resueltas. Los recursos son limitados, la economía sigue golpeando a las familias y los sectores productivos necesitan medidas de fondo. Pero hay una diferencia entre reconocer esas dificultades y resignarse a que cada problema quede sin atención.

Passalacqua parece haber elegido asumir ese desafío desde la gestión cotidiana, con sus límites y sus responsabilidades. Sartori, desde la Jefatura de Gabinete, tiene un papel central en esa articulación; Lemes, desde su banca, plantea que la política debe recuperar el contacto directo con la gente. Son tareas distintas, pero encuentran un punto en común: entender que gobernar no es solamente ocupar un cargo, participar de un acto o publicar una actividad.

Es estar cuando hace falta. Es escuchar al productor que no puede vender su cosecha, al comerciante que no llega a fin de mes, al trabajador que teme perder su empleo y a la familia que necesita ayuda después de un temporal. Es también defender los intereses de Misiones frente a un Gobierno nacional que se retira de responsabilidades que siguen siendo necesarias.

Porque el ajuste podrá decidirse en Buenos Aires, pero sus consecuencias se sienten en cada pueblo y en cada colonia de nuestra provincia. Y cuando las respuestas nacionales no llegan, los misioneros no pueden quedarse mirando cómo pasan los días. Alguien tiene que hacerse cargo. Esa es, finalmente, la diferencia entre administrar desde un escritorio y asumir un compromiso real con la gente.

Enio Lemes Enio Lemes defendió el trabajo territorial y cuestionó a los diputados que se alejan de la gente
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